為深入貫徹落實《中國共產(chǎn)黨機構(gòu)編制工作條例》，嚴肅機構(gòu)編制紀律，發(fā)揮巡察“利劍”作用。近日，市委巡察辦、市委編辦聯(lián)合印發(fā)安巡辦發(fā)〔2022〕1號文件，計劃在本屆市委任期內(nèi)對管理范圍內(nèi)的黨組織機構(gòu)編制工作情況和紀律要求執(zhí)行情況進行全面巡察。
三個環(huán)節(jié)構(gòu)建鏈條
建立“巡前溝通、巡中參與、巡后督辦”工作程序。巡察前，巡察部門與機構(gòu)編制部門充分溝通，商定巡察內(nèi)容，開展業(yè)務(wù)培訓，提供機構(gòu)編制政策標準、紀律要求和問題線索；巡察期間，按照“人員統(tǒng)一管理、工作統(tǒng)籌開展”原則，抽調(diào)10名機構(gòu)編制骨干直接參與，聚焦主責主業(yè)，涉及機構(gòu)編制有關(guān)重大問題，及時會商研判；巡察后，將檢查發(fā)現(xiàn)的機構(gòu)編制問題寫入巡察報告，向市委匯報、向被巡察黨組織反饋，并依據(jù)巡視巡察和機構(gòu)編制有關(guān)政策法規(guī)督辦整改、調(diào)查問責。
四種方式精準檢查
每輪巡察歷時約2月，借助巡察“尖兵”，靈活采用“查閱、對賬、實勘、交流”工作方式，通過聽取匯報、座談走訪、個別談話等方式，重點查閱被巡黨組織貫徹落實《中國共產(chǎn)黨機構(gòu)編制工作條例》、黨和國家機構(gòu)改革、機構(gòu)編制重大決策部署、機構(gòu)編制法規(guī)等文件、記錄、紀要、檔案，與組織、財政、人社相關(guān)職能部門數(shù)據(jù)進行比對，深入鎮(zhèn)辦或部門，實地勘查辦公場所、標識標牌、機構(gòu)公章、內(nèi)網(wǎng)建設(shè)、實名數(shù)據(jù)、實際運行等硬、軟件設(shè)置管理情況，對被巡黨組織機構(gòu)編制工作情況和紀律要求執(zhí)行情況開展“沉浸式”深度檢查。
五項內(nèi)容突出重點
突出政治監(jiān)督，重點從堅持黨管機構(gòu)編制、落實機構(gòu)改革、規(guī)范機構(gòu)編制管理、嚴格執(zhí)行“三定”規(guī)定、嚴肅機構(gòu)編制紀律等五個方面，檢查被巡黨組織是否將黨的領(lǐng)導貫徹到機構(gòu)編制工作全過程，是否在貫徹落實機構(gòu)改革中做選擇、打折扣、搞變通，是否嚴格執(zhí)行機構(gòu)編制動議論證、審議決定、組織實施、監(jiān)督問責等程序要求，是否擅自設(shè)立（調(diào)整）機構(gòu)、違規(guī)超配領(lǐng)導、超編進人，是否嚴肅查糾整改機構(gòu)編制違規(guī)違紀違法問題等，通過看程序、看內(nèi)容、看結(jié)果、看影響，做實“編制體檢”，切實增強“編制就是法制”的權(quán)威性嚴肅性。
