通訊員 錢運立
安康作為南水北調(diào)中線工程重要水源涵養(yǎng)區(qū)，既承載著守護“一泓清水永續(xù)北上”的生態(tài)使命，也面臨著城鎮(zhèn)化進程中基礎(chǔ)設(shè)施補短板、防災(zāi)減災(zāi)提能力的發(fā)展考驗。近年來，依托世界銀行與德國復興信貸銀行貸款支持的陜西可持續(xù)城鎮(zhèn)發(fā)展項目，安康以系統(tǒng)性思維推進子項目建設(shè)，在生態(tài)保護與城市發(fā)展的協(xié)同并進中，交出了一份兼具民生溫度、生態(tài)深度與城市高度的答卷。
補短板，讓老城區(qū)煥發(fā)新活力
“以前小區(qū)路面坑洼，一下雨還積水，晚上出門連個亮燈的地方都沒有。現(xiàn)在不一樣了，路平了、燈亮了，還有專門的停車棚和健身區(qū)，住著心里敞亮。”提及靜寧小區(qū)的變化，居住了30多年的居民王建國難掩笑意。
靜寧小區(qū)是安康中心城市20世紀80年代首批成的規(guī)模商品房小區(qū)，曾因建設(shè)標準低、配套設(shè)施不完善，成為居民心中的“老大難”。轉(zhuǎn)機始于陜西可持續(xù)城鎮(zhèn)發(fā)展項目安康子項目的落地——以打造“完整社區(qū)”為目標，項目不僅對24個院落進行改造，新建80個停車位、56個非機動車棚，還鋪設(shè)1.2公里雨污管網(wǎng)、1.5公里道路，新增4000平方米綠化；同步推進15棟樓體的防水、外立面整修及智慧門禁安裝，讓老小區(qū)徹底“改頭換面”。
該項目始終堅持“人民城市人民建”。改造前，項目組通過入戶走訪、問卷調(diào)查、院落會等方式，摸清居民需求；改造中，建立“三級三會”制度，邀請居民全程參與方案制定、過程監(jiān)管；改造后，小區(qū)二手房價每平方米上漲約6%，60余戶居民主動回遷，曾經(jīng)的“問題小區(qū)”變成了“幸福家園”。如今，靜寧小區(qū)的改造經(jīng)驗已復制到水電廠家屬院、長興小區(qū)等老舊小區(qū)，成為安康城市更新的“標桿樣本”。
強韌性，為城市筑牢安全屏障
“以前遇到暴雨，家門口的路能淹到膝蓋，現(xiàn)在就算下大雨，也不用擔心積水了。”家住安康江南城區(qū)西壩片區(qū)的李娟，對小區(qū)附近新建的雨水泵站贊不絕口。
安康中心城區(qū)漢江穿城而過，歷史上曾多次遭受洪澇災(zāi)害。為破解“內(nèi)澇之困”，項目將“韌性城市”建設(shè)作為核心任務(wù)：喇叭洞泵站擴容改造后，雨水抽排能力從4.7立方米/秒提升至14.7立方米/秒；西壩雨水提升泵站從零起步，實現(xiàn)4.7立方米/秒的抽排能力；加上已建成的東壩泵站，3座泵站形成“三位一體”的抽排體系，為江南城區(qū)20萬居民筑起“防汛安全網(wǎng)”。
不僅如此，項目還通過新建及改造排洪渠、雨污水管道，升級洪水監(jiān)控預(yù)警系統(tǒng)，購置排水養(yǎng)護設(shè)備，讓城市防汛從“被動應(yīng)對”轉(zhuǎn)向“主動防御”。2025年5月25日，安康遭遇強降雨過程，升級后的內(nèi)澇監(jiān)控系統(tǒng)與新建的排澇設(shè)施協(xié)同發(fā)力，有效緩解了城區(qū)積水壓力，最大限度減少了災(zāi)害損失。
在氣象防災(zāi)領(lǐng)域，項目同樣交出亮眼答卷。針對安康秦巴山區(qū)局地小氣候復雜、氣象災(zāi)害頻發(fā)的特點，項目引入國內(nèi)最先進的S波段雙偏振多普勒天氣雷達、X波段相控陣天氣雷達，使雷達監(jiān)測空間分辨率從200米提升至50米，有效監(jiān)測范圍從4.2萬平方公里擴展至45萬平方公里，受益人口增加近800萬人。2022年汛期，X波段雷達以分鐘級更新頻率、百米級分辨率實時追蹤暴雨動態(tài)，為提前發(fā)布預(yù)警提供關(guān)鍵支撐，讓“智慧氣象”成為守護群眾生命財產(chǎn)安全的“千里眼”。
優(yōu)生態(tài)，守護“一泓清水永續(xù)北上”
站在漢濱區(qū)馬坡嶺地表水自動監(jiān)測站，工作人員輕點屏幕，漢江水質(zhì)的pH值、溶解氧等數(shù)據(jù)便實時顯示在監(jiān)控大屏上。“以前靠人工采樣監(jiān)測，不僅耗時，還難以及時掌握水質(zhì)變化。現(xiàn)在有了自動監(jiān)測站，數(shù)據(jù)每小時更新一次，能第一時間發(fā)現(xiàn)異常。”安康市生態(tài)環(huán)境局工作人員介紹。
作為南水北調(diào)中線工程供水量最大、生態(tài)責任最重的戰(zhàn)略節(jié)點，安康市域內(nèi)漢江流長340公里，占丹江口水庫入庫水量的63.18%。為守護“南水北調(diào)”生命線，項目從“監(jiān)測、監(jiān)管、應(yīng)急”三方面發(fā)力，構(gòu)建起全方位生態(tài)保護體系。
在漢江主要支流新建5座地表水自動監(jiān)測站、1座水源地監(jiān)測站，補齊國控斷面監(jiān)測短板；安裝40個熱成像高空攝像頭，覆蓋8公里半徑范圍，通過AI智能算法精準識別大氣污染隱患；配置應(yīng)急現(xiàn)場圖傳無人機、全自動無人駕駛水面智能監(jiān)測船、應(yīng)急處置指揮車，讓環(huán)境應(yīng)急響應(yīng)更快速高效。
如今，安康已構(gòu)建起“兩級”環(huán)保網(wǎng)格監(jiān)管體系，接入420個重點污染源視頻監(jiān)控點位、134個排放口，將941條河流、2206個環(huán)境網(wǎng)格員納入監(jiān)管平臺，實現(xiàn)“一張網(wǎng)”實時監(jiān)測預(yù)警全覆蓋。數(shù)據(jù)見證成效：2025年以來，安康市空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)持續(xù)保持全省第一，漢江出境斷面水質(zhì)穩(wěn)定保持Ⅱ類以上，真正實現(xiàn)了“一泓清水永續(xù)北上”。
從老舊小區(qū)的“蝶變”，到防汛體系的“升級”，再到生態(tài)監(jiān)管的“智慧化”，世界銀行與德國復興信貸銀行貸款項目在安康的落地，不僅補齊了城市發(fā)展的短板，更探索出一條生態(tài)保護與城鎮(zhèn)化建設(shè)協(xié)同推進的路徑。如今的安康，正以宜居、韌性、智慧的新姿態(tài)，在陜南高質(zhì)量發(fā)展的道路上穩(wěn)步前行，為新時代城市建設(shè)寫下生動注腳。
