記者 艾蓓 通訊員 張宇
秦巴疊翠，漢水湯湯。“十四五”期間，安康緊扣“全國性綜合交通樞紐城市”定位，以“水陸空鐵”四維并進為抓手，攻堅突破交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，織密立體互聯(lián)交通網(wǎng)絡(luò)，用一條條通途大道打破秦巴阻隔、暢通內(nèi)外循環(huán)，以一場波瀾壯闊的交通變革，書寫著新時代交通運輸高質(zhì)量發(fā)展的嶄新篇章。
五年來，從高鐵加速推進破山越嶺到高速縱橫織網(wǎng)貫通全域，從漢江復(fù)航通江達海到農(nóng)村公路阡陌相連，從綠色交通守護生態(tài)到交旅融合賦能發(fā)展，安康交通實現(xiàn)了從“瓶頸制約”到“內(nèi)外暢通”的歷史性跨越。路網(wǎng)密度位居全省前列，運輸服務(wù)持續(xù)提質(zhì)，安全防線愈發(fā)堅固，交通不僅成為聯(lián)通城鄉(xiāng)、輻射區(qū)域的動脈，更化作驅(qū)動經(jīng)濟、滋養(yǎng)民心的紐帶，為幸福安康鋪就了堅實的前行之路。
寧石高速與西漢高速連接立交 廖代俊 攝
戰(zhàn)略謀劃：藍圖繪就樞紐夢，同心共筑大交通
為深入實施交通強國戰(zhàn)略，“十四五”開局之初，交通運輸部就將安康確定為80個“全國性綜合交通樞紐城市”之一。安康市委、市政府高瞻遠矚，把交通發(fā)展擺在突出位置，推動安康交通實現(xiàn)大步跨越，提出建設(shè)“秦巴區(qū)域交通商貿(mào)物流樞紐”的宏偉目標(biāo)。
在此基礎(chǔ)上，市政府批準(zhǔn)實施《安康市“十四五”綜合交通運輸發(fā)展規(guī)劃》，將“十四五”期間交通建設(shè)從紙面設(shè)想轉(zhuǎn)化為全市上下的行動共識。立足“一帶一路”、漢江生態(tài)經(jīng)濟帶建設(shè)等重大戰(zhàn)略機遇，安康跳出“修路架橋”的傳統(tǒng)思維，將交通作為開放興市的“先手棋”，加快推進綜合立體交通網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，積極構(gòu)建“公鐵水”聯(lián)運體系，一大批交通項目建成投用。五年間，全市累計完成交通投資286億元，西渝高鐵通車在即，安嵐高速、十巫高速等動脈工程貫通秦巴天塹，漢江復(fù)航打破34年斷航困局，富強機場航線網(wǎng)絡(luò)輻射全國11個主要城市。昔日“四省交界”的地理中心，正加速蛻變?yōu)?ldquo;聯(lián)通西北、西南、華中”的交通樞紐，為融入國內(nèi)國際“雙循環(huán)”注入強勁動能。
“從市委、市政府的大力支持，到項目一線的協(xié)調(diào)推進；從爭取國家政策資金的四處奔走，到優(yōu)化建設(shè)環(huán)境的細致入微……安康‘大交通’的格局悄然形成。”安康市交通運輸局局長尹正濤說。交通不再僅僅是交通部門的事務(wù)，而是關(guān)乎全局、攸關(guān)未來的系統(tǒng)工程。這種頂層設(shè)計的強大合力，如同為安康交通運輸事業(yè)的發(fā)展裝上了強勁引擎，幫助它駛?cè)氚l(fā)展快車道。所有奮戰(zhàn)在交通一線的干部職工和建設(shè)者們也正在以“逢山開路、遇水架橋”的豪情，在群山萬壑間精心編織著一張內(nèi)暢外聯(lián)、覆蓋城鄉(xiāng)、功能完備的綜合立體交通網(wǎng)絡(luò)。
五年來，全市交通運輸系統(tǒng)堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深化“五優(yōu)黨支部”創(chuàng)建工作，先后推出了“文明服務(wù) 交通惠民”“交通鐵軍心向黨 執(zhí)法為民當(dāng)先鋒”等一大批黨建品牌。將組織體系延伸至交通建設(shè)一線、執(zhí)法站點和服務(wù)窗口，實現(xiàn)黨建工作無盲區(qū)、服務(wù)保障無死角。充分釋放黨的政治優(yōu)勢和組織優(yōu)勢，通過支部聯(lián)建、黨員駐點服務(wù)、師徒傳幫帶等舉措，破解項目建設(shè)協(xié)調(diào)、執(zhí)法規(guī)范提升、新就業(yè)群體服務(wù)等難點問題。將黨建引領(lǐng)轉(zhuǎn)化為交通治理提質(zhì)增效的強大動力，切實以高質(zhì)量黨建護航交通運輸事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
山河跨越：鐵龍馳騁破天險，路網(wǎng)縱橫展新姿
千百年來，秦巴天塹一直是制約安康發(fā)展的天然屏障。如今，這一困境正被飛速推進的交通工程徹底改寫。
西康高鐵的建設(shè)現(xiàn)場，機器轟鳴、焊花飛濺。這條承載著安康人民殷切期盼的“鋼鐵巨龍”，正穿山越嶺、全速推進，它將于2026年正式通車，屆時安康到西安的旅途將縮短至40分鐘。這不僅是時空距離的大幅壓縮，更是發(fā)展格局的全新重構(gòu)，標(biāo)志著安康將深度融入關(guān)中平原城市群“一小時經(jīng)濟圈”，接受中心城市的輻射帶動。與此同時，康渝高鐵的建設(shè)也在加快推進。未來，安康將成為連接西北與西南的重要高鐵節(jié)點，從祖國版圖的幾何中心邁向開放的前沿。高鐵時代的到來，將為安康匯聚海量人流、物流、信息流、資金流，為經(jīng)濟社會發(fā)展注入澎湃動力。
公路建設(shè)領(lǐng)域同樣喜訊頻傳。寧石高速、G541紫陽漢王至洞河、G345新建至寧陜、G211張灘至石梯等重點公路項目相繼建成，宛若一條條飄逸的玉帶，將縣域之間緊密串聯(lián)。嵐皋至陜渝界高速實現(xiàn)雙幅貫通，成為南下川渝的又一便捷大通道。截至目前，全市人均路網(wǎng)密度位居全省第一，公路總里程達2.6萬余公里，較“十三五”末增長5.63%；普通國道二級化率達到62%，較“十三五”末提升7.7%；普通省道三級化率達到47.2%，較“十三五”末提升4.6%，“六輻射、一通道、三橫、八縱”公路網(wǎng)基本成型。
從“十三五”的縣縣通高速到“十四五”的路網(wǎng)優(yōu)化升級，安康的公路骨架愈發(fā)強健，通行能力實現(xiàn)質(zhì)的躍升，為經(jīng)濟社會發(fā)展提供了堅實的“硬支撐”。面對千峰萬壑，安康交通人向崇山峻嶺發(fā)起挑戰(zhàn)。鳳凰山隧道、蜀河漢江大橋、和平漢江大橋、月河快速干道等項目加快推進，一座座橋梁飛架深谷、一條條隧道貫通群山，昔日天塹終成通途，不僅縮短了城鄉(xiāng)距離，更打通了經(jīng)濟發(fā)展的“任督二脈”。
阡陌蝶變：農(nóng)村公路潤民心，鄉(xiāng)村振興添翼翅
如果說主干交通是區(qū)域發(fā)展的“大動脈”，那么農(nóng)村公路則是滋養(yǎng)城鄉(xiāng)的“毛細血管”。驅(qū)車駛?cè)氚部蹈髌h山村，昔日“晴天一身土，雨天兩腳泥”的窘境早已不復(fù)存在，平整的硬化路直通村民家門口與產(chǎn)業(yè)園區(qū)。
“四好農(nóng)村路”建設(shè)不僅是基礎(chǔ)設(shè)施攻堅戰(zhàn)，更是潤澤民心的民生工程，五年來，全市累計實施縣鄉(xiāng)公路三級化改造800公里、自然村通硬化路3647公里。截至目前，全市80%縣（市、區(qū)）被評為國家級和省級“四好農(nóng)村路”示范縣；鄉(xiāng)鎮(zhèn)通三級及以上公路占比達73%，較“十三五”末提升6個百分點；30戶以上自然村通硬化路占比達85%，較“十三五”末提升18個百分點。道路的延伸，既改善了農(nóng)村群眾出行條件，更拉近了城鄉(xiāng)之間的心理距離。
道路通，則產(chǎn)業(yè)興；產(chǎn)業(yè)興，則百姓富。農(nóng)村公路已然成為農(nóng)民的“致富路”和“幸福路”，為鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實施插上了騰飛的翅膀。紫陽的茶葉、漢陰的豆干、鎮(zhèn)坪的臘肉、嵐皋的魔芋等土特產(chǎn)，如今通過快遞物流實現(xiàn)快速出城，城里的工業(yè)品也能便捷地下鄉(xiāng)。“交通+農(nóng)業(yè)”“交通+電商”等新業(yè)態(tài)正如雨后春筍般在秦巴山區(qū)涌現(xiàn)。僅在“十四五”期間，全市就有4個縣被省交通運輸廳確定為“客貨郵”融合發(fā)展的樣板縣，石泉縣還被交通運輸部命名為城鄉(xiāng)交通運輸一體化示范縣。
綠色融合：生態(tài)筑路護青山，融合發(fā)展促新生
作為南水北調(diào)中線工程核心水源涵養(yǎng)地，生態(tài)是安康最大的財富與發(fā)展底色。安康交通人始終堅守“交通建設(shè)與生態(tài)保護同頻共振”的理念，將環(huán)保要求貫穿項目建設(shè)全過程。
寧石高速公路創(chuàng)新采用“封閉式”路基排水系統(tǒng)，確保施工污水繞避飲用水源地；G345項目途經(jīng)秦嶺核心保護區(qū)時，主動優(yōu)化線位為9棵百年古樹“讓路”，并實施原址保護；蜀河漢江大橋危橋改造中，憑借精密工藝實現(xiàn)舊橋拆除無一塊混凝土墜江。這些細節(jié)，盡顯對自然的敬畏與對可持續(xù)發(fā)展的追求。與此同時，城市公交車全面實現(xiàn)新能源化，綠色貨運配送體系持續(xù)完善，交通領(lǐng)域低碳轉(zhuǎn)型穩(wěn)步推進，一幅人與自然和諧共生的交通畫卷在秦巴大地徐徐展開。
貫徹“綠水青山就是金山銀山”的理念，深入挖掘交旅融合發(fā)展?jié)撃埽姓“l(fā)《安康市交通先導(dǎo)支持全域旅游三年行動計劃（2025—2027）》，堅持以“修一條路、造一片景、富一方百姓”為目標(biāo)，實施連通旅游景區(qū)、鄉(xiāng)村旅游重點鎮(zhèn)、旅游特色名鎮(zhèn)公路等涉旅交通項目147個，完成投資9.69億元。為寧陜子午梅苑、漢陰雙河古鎮(zhèn)、石泉滄海桑田、嵐皋客路故鄉(xiāng)、平利鳳凰茶園、旬陽蜀河古鎮(zhèn)等一批熱門打卡點提供了交通保障，打造出“快進慢游”的全新旅游體驗。同時，石泉縣金蠶小鎮(zhèn)環(huán)線公路、平利縣長安鎮(zhèn)洪福茶山公路、嵐皋縣石門至懶稍臺旅游公路獲評陜西省“十大最美農(nóng)村路”稱號。
服務(wù)提質(zhì)：人享其行暖民心，物暢其流效率升
交通運輸?shù)淖罱K落腳點，是服務(wù)群眾出行與經(jīng)濟社會發(fā)展。“十四五”以來，安康交通運輸系統(tǒng)持續(xù)深耕運輸服務(wù)提質(zhì)增效，努力實現(xiàn)群眾出行體驗與物流運轉(zhuǎn)效率“雙提升”。
在安康城區(qū)，9條“夜間公交”“菜籃子專線”“送學(xué)專線”特色公交線路精準(zhǔn)對接市民差異化需求；對出租車行業(yè)開展專項整治，先后輪訓(xùn)出租車、網(wǎng)約車司機1700人次，服務(wù)水平顯著提高；圍繞司機“停車難、休息難、就餐難”等痛點，6個司機之家、13個公路紅色驛站順利投用；伴隨高鐵時代臨近，集鐵路、公路、公交于一體的綜合客運樞紐即將建成，未來旅客“零距離換乘”將成常態(tài)。農(nóng)村地區(qū)，城鄉(xiāng)客運一體化深入推進，鎮(zhèn)村公交線路持續(xù)優(yōu)化，目前已實現(xiàn)全市100%行政村通客車，100%鄉(xiāng)鎮(zhèn)通班車，50%鄉(xiāng)鎮(zhèn)通公交，“出門硬化路，抬腳上客車”的夢想照進現(xiàn)實，每一次貼心的服務(wù)、每一項暖心的舉措都傳遞著交通行業(yè)為民服務(wù)溫度，群眾的獲得感、幸福感與安全感不斷攀升。
多式聯(lián)運通道加快構(gòu)建，為安康的實體經(jīng)濟發(fā)展提供堅實支撐。安康—上海港鐵水聯(lián)運專列開通運營，西部陸海新通道安康集結(jié)分中心掛牌成立，漢江白河至丹江口段斷航34年后實現(xiàn)復(fù)航。安康富強機場累計保障運輸航班15000余架次，運輸旅客突破150萬人次、運輸貨物2000余噸。通過優(yōu)化運輸結(jié)構(gòu)、提升組織效能，社會物流成本有效降低。
平安，是交通出行的最基本需求；守護每一段旅程的安全，就是守護千家萬戶的幸福。安康交通運輸系統(tǒng)始終以“時時放心不下”的責(zé)任感，縱深推進安全生產(chǎn)專項整治行動，織密織牢安全風(fēng)險分級管控和隱患排查治理雙重預(yù)防體系，緊盯道路運輸、水路航運、公路養(yǎng)護、工程建設(shè)等重點領(lǐng)域靶向施策、精準(zhǔn)監(jiān)管，全市交通運輸領(lǐng)域安全形勢持續(xù)穩(wěn)定向好。在執(zhí)法監(jiān)管領(lǐng)域，開展“春雷行動”“百噸王”等專項整治，執(zhí)法監(jiān)管的威懾力和公信力持續(xù)增強，交通運輸市場秩序進一步規(guī)范。據(jù)統(tǒng)計，五年來，累計辦理行政執(zhí)法案件1300余起，查處非法營運車輛500余輛，辦結(jié)群眾投訴舉報9000余起，查處超限超載車輛2900余輛，干線公路超限率穩(wěn)定控制在0.2%以內(nèi)，為全市交通運輸市場高質(zhì)量健康發(fā)展筑牢了堅實法治屏障。
“交通，不僅是經(jīng)濟的動脈，更是民心的紐帶。站在‘十四五’收官與‘十五五’開篇的歷史交匯點，市交通運輸局將深入貫徹黨的二十屆四中全會精神，落實交通強國戰(zhàn)略部署，錨定全國性綜合交通樞紐城市建設(shè)目標(biāo)，推動交通運輸工作向綠色化、智能化、融合化轉(zhuǎn)型升級。統(tǒng)籌各類交通方式，織密高效暢通的綜合交通網(wǎng)，提升運輸服務(wù)質(zhì)效，實現(xiàn)‘人享其行、物暢其流’，促進交通與生態(tài)、科技協(xié)同發(fā)展。”市交通運輸局黨組書記、局長尹正濤說。
大道如歌，征途如虹。安康交通人以山河為紙、以奮斗作筆，書寫了從“瓶頸制約”到“通江達海”的輝煌。未來，這座“幸福安康”之城，必將在交通強國的號角中，繼續(xù)以先鋒之姿，鋪就通往共同富裕的康莊大道。
